现行野生生物多样性观测标准存在的主要问题

　　近年来，我国相关部门开展了一些生物多样性观测项目，积累了生物多样性观测技术和经验。就观测标准而言，我国制定了60 多项有关生物多样性调查和观测的国家、行业标准，这些标准对生物多样性调查和观测工作起到了一定的推动作用。但是，我国生物多样性观测 标准体系建设与国家生物多样性保护需求仍有很大差距：

　　一是体系不健全。缺少生物多样性观测标准体系的顶层设计和总体框架。应在国家层次 统筹规划，系统地设计和构建生物多样性观测标准体系，逐步制定和发布实施与生物多样性 观测有关的各项技术规范和标准。

　　二是系统性不够。各主管部门往往从自身需求出发，分别制定本部门、行业的技术规范和标准，导致技术标准、业务规范不统一，标准之间缺少关联性。

　　三是标准的规范、引领作用没有得到应有发挥。有的标准缺乏可操作性，长期得不到应用；有的标准已不适应新形势的需求，需要进一步更新和修订。为改变生物多样性观测体系建设落后的局面，生态环境部（原环境保护部）分别于2014年和 2016 年制定并发布了《生物多样性观测技术导则 陆生维管植物》等 13 项国家环境保护标准，包括陆生维管植物、水生维管植物、地衣和苔藓植物、陆生哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、内陆水域鱼类、淡水底栖大型无脊椎动物、蝴蝶、大中型土壤动物、大型真菌、蜜蜂等 13 项生物类群的观测导则。

　　随着近年来我国红外相机技术的推广，红外相机技术越来越多地被应用于物种调查和观测工作，但是并没有形成全面的、综合的、有针对性的生物多样性红外相机观测技术规范，不能满足日益扩大的全国生物多样性观测工作的需求，故急需建立完善和规范的行业标准，以规范全国生物多样性红外相机观测工作。红外相机技术观测标准是生物多样性观测系列标准之一，是对生物多样性观测标准体系的有力补充。